Procedura legală pentru reducerea personalului în Moldova

Art. 88 din Codul Muncii

Comentarii

(1) Angajatorul este în drept să concedieze salariaţii de la unitate în legătură cu lichidarea acesteia ori în legătură cu reducerea numărului sau a statelor de personal (art. 86 alin. (1) lit. b) şi c)) doar cu condiţia că:

a) va emite un ordin (dispoziţie, decizie, hotărîre), motivat din punct de vedere juridic sau economic, cu privire la lichidarea unităţii ori reducerea numărului sau a statelor de personal;

b) va emite un ordin (dispoziţie, decizie, hotărîre) cu privire la preavizarea, sub semnătură sau prin altă modalitate care permite confirmarea recepționării/înștiințării fiecărui salariat vizat, a salariaţilor cu 2 luni înainte de lichidarea unităţii ori de reducerea numărului sau a statelor de personal. În caz de reducere a numărului sau a statelor de personal, vor fi preavizate numai persoanele ale căror locuri de muncă urmează a fi reduse;

c) o dată cu preavizarea în legătură cu reducerea numărului sau a statelor de personal, va propune în scris salariatului preavizat un alt loc de muncă (funcţie) în cadrul unităţii respective (cu condiţia că astfel de loc de muncă (funcție) există la unitate, iar salariatul preavizat întruneşte cerinţele necesare pentru suplinirea acestuia);

d) va reduce, în primul rînd, locurile de muncă vacante;

e) va desface contractul individual de muncă în primul rînd cu salariaţii angajaţi prin cumul;

f) va acorda salariatului ce urmează a fi concediat o zi lucrătoare pe săptămînă cu menţinerea salariului mediu pentru căutarea unui alt loc de muncă;

g) va prezenta, în modul stabilit, cu 2 luni înainte de concediere, agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă informaţiile privind persoanele ce urmează a fi disponibilizate;

h) se va adresa organului (organizatorului) sindical în vederea obţinerii opiniei consultative privind concedierea salariatului respectiv;

i) - abrogată.

Concedierea angajaților în legătură cu reducerea statelor de personal este un subiect complex și controversat, având atât implicații economice cât și sociale.

Argumente în Favoarea Concedierilor în raport cu angajatorii:

- Supraviețuirea Economică;

- Investiții în Tehnologie

- Îmbunătățirea Eficienței;

- Etc.

Pricina juridică a reducerii statelor de personal este art. 86 alin. (1) lit. c) din CM.

Toodată angajatorul este obligat să respecte prevederile art. 88 din CM, cu trecerea prin garanții și compensații acordate salariaților în legătura ci înectarea CIM (art. 183 din CM - drepturile preferențiale de a rămîne la muncă)

În cazul în care la entitate se vor întrerupe raporturile de muncă între angajat și angajator prin prisma reducerii statelor de personal, concediații vor avea dreptul la plăți suplimentare a unor indemnizații a căror cuantum este reglementat de art. 186 din CM.

Respecarea condițiilor pentru procedura reducerii numărului sau a statelor de personal

Art. 88 alin. (1) lit. a):

În Ordin se va indica fie motivul juridic fie motivul economic, fie ambele motive cu privire la reducerea statelor de personal.

Motiv economic de reducere a statelor de personal:

- Reducerea costurilor;

- Reorganizarea și Reorientarea strategică;

- Automatizare și Digitalizare;

- Consolidări și Fuziuni;

- Probleme Financiare și Necesitatea de Supraviețuire;

- Îmbunătățirea Competiției și Profitabilității; Reducerea Riscurilor și Ineficiențelor;

- etc.

Motiv juridic de reducere a statelor de personal:

- Conformitatea cu Legislația Muncii;

- Decizii Judecătorești sau Reglementări Specifice;

- Clauze Contractuale;

- Schimbări în Structura Companiei; Reglementări privind Insolvența și Reorganizarea;

- Adoptarea Noilor Politici de Muncă; etc.

Concluzie: Angajatorul are dreptul să aprobe State de personal, și să reducă numărul statelor de personal.

Art. 88 alin. (1) lit. b):

În Ordin se va indica despre informarea angajaților care urmează a fi reduși. Acest Ordin va fi adus la cunoștință angajaților cu 2 luni de zile înainte de reducerea numărului sau statelor de personal, sub semnătură.

Dacă pe parcursul perioadei de preaviz salariatul s-a aflat în concediu anual de odihnă, în concediu de studii sau în concediu medical aceste perioade urmează a fi excluse din termenul de preaviz. Respectiv, după revenirea salariatului din concediu anual plătit, concediu de studii sau concediu medical, se reia curgerea termenului perioadei de preaviz.

Art. 88 alin. (1) lit. c):

Suplimentar cu Ordinul de preavizare în legătură cu reducerea statelor de personal, angajatorul este obligat să propună în scris salariatului funcțiile vacante existente în unitate, însă doar când salariatul întrunește condițiile necesare pentru ocuparea acestor funcții.

Art. 88 alin. (1) lit. d):

Se vor propune inițial reducerea locurilor vacante în raport cu cele ocupate.

Art. 88 alin. (1) lit. e):

Prioritar se vor reduce salariații care lucrează prin cumul în raport cu salariații cu contract de muncă de bază în cadrul acestei unități.

Art. 88 alin. (1) lit. f):

Procedura cu privire la alegerea unei zile libere pe parcursul săptămînii nu este reglementată de legislația muncii, respectiv angajatorul propune salariatului ca acesta să indice ziua liberă din cadrul săptămânii pe care urmează a o utiliza pentru a-și căuta un loc de muncă, fără reducerea salariului cuvenit.

Art. 88 alin. (1) lit. f):

Demers de informare către Agenția pentru ocuparea forței de muncă despre persoanele care urmează a fi reduse din numărul sau statele de personal – o obligație impusă angajatorului pentru a ține evidența persoanelor ce urmează a fi disponibilizate.

Art. 88 alin. (1) lit. h):

Adresare către organul sindical – o obligație impusă angajatorului doar în cazul în care salariatul ce urmează a fi concediat drept motiv al reducerii numărului sau statelor de personal este membru de sindicat. Dacă încălcarea respectivă a fost invocată de salariat în cererea de chemare în judecată, atunci în temeiul art. 89 CM al RM instanţa de judecată urmează a solicita opinia consultativă organului sindical din cadrul unității privind concedierea salariatului respectiv.

(2) În cazul în care, după expirarea termenului de preavizare de 2 luni, nu a fost emis ordinul (dispoziţia, decizia, hotărîrea) de concediere a salariatului, această procedură nu poate fi repetată în cadrul aceluiaşi an calendaristic. În termenul de preavizare nu se include perioada aflării salariatului în concediul anual de odihnă, în concediul de studii şi în concediul medical.

În cazul în care angajatorul a respectat toate condițiile enumerate supra, atunci la expirarea termenului de preaviz de 2 luni de zile urmează să emită ordinul de concediere pe motiv de reducere a numărului sau a statelor de personal.

(3) Locul de muncă redus nu poate fi restabilit în statele unităţii pe parcursul anului calendaristic în care a avut loc concedierea salariatului care l-a ocupat.

De omis reducerile fictive a numărului sau statelor de personal, pentru angajarea altor specialiști în locul salariaților concediați pe motiv de reducere a numărului sau a statelor de personal. Pentru a întrerupe legal raporturile de muncă cu unii angajați prin prisma art. 86 alin. (1) lit. c) din CM, angajatorii formulează pentru funcțiile respective alte denumiri, dar, în esență, păstrează aceleași atribuții de funcție. Dacă fostul salariat va contesta în instanță ordinul de concediere, urmează a se dovedi faptul că concedierea sa a fost una fictivă, ca temei: contrapunerea Fișelor de post.

(4) În caz de lichidare a unităţii, angajatorul este obligat să respecte procedura de concediere prevăzută la alin. (1) lit. a), b), f), g) şi i).